Азартные игры всегда были популярны среди населения, но в каждой стране существуют свои правовые нормы, регулирующие эту сферу. В Узбекистане вопросы, касающиеся организации и проведения азартных игр, регламентируются целым рядом законодательных актов. Разберемся, что представляет собой данная отрасль с точки зрения права.
Понятие азартных игр в законодательстве Узбекистана
Согласно Закону Республики Узбекистан «О запрещении игорного бизнеса», принятому в 1998 году, азартными считаются игры, основанные на риске, где выигрыш зависит полностью или частично от случая, а не от умения участников. К ним относятся, например, карточные игры (покер, блэкджек и др.), игры в казино (рулетка, игровые автоматы), букмекерские ставки на спортивные события и др.
Разновидности азартных игр
В узбекском законодательстве выделяются следующие виды азартных игр: — Игровые автоматы и другие азартные игры на основе программного обеспечения; — Карточные игры и игры со ставками; — Букмекерские ставки на спортивные события и пари; — Лотереи, в том числе государственные и частные.
Законодательное регулирование
Узбекистан относится к числу стран с преимущественно запретительным подходом к азартным играм. Единственным легальным видом является государственная лотерея, организатором которой выступает специализированное предприятие «O’zbekiston Milliy Lotereyasi». Деятельность по организации и проведению лотерей регламентируется отдельным законом «О лотереях».
Запрещенные виды деятельности
В соответствии с Законом «О запрещении игорного бизнеса», на территории Узбекистана запрещается любая игорная деятельность, кроме государственной лотереи. Под запретом находятся казино, залы игровых автоматов, букмекерские конторы, организация и проведение карточных игр со ставками и т.д. За нарушение данного запрета предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Ответственность за нарушение законодательства
Организация и проведение азартных игр, за исключением государственной лотереи, является правонарушением в Узбекистане. Меры ответственности регламентируются Кодексом об административной ответственности и Уголовным кодексом республики.
Административная ответственность
Административная ответственность предусмотрена за незаконную организацию и проведение азартных игр (статья 190 КоАО). За это правонарушение предусмотрен штраф для физических лиц в размере от 30 до 40 минимальных размеров заработной платы либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Уголовная ответственность
За организацию незаконных игр с целью извлечения дохода лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 273 УК РУз. В зависимости от обстоятельств дела санкция статьи предусматривает штраф, исправительные работы или лишение свободы сроком до 3 лет.
Вопросы и ответы
Почему азартные игры запрещены в Узбекистане, кроме государственной лотереи?
Запрет азартных игр в Узбекистане, за исключением государственной лотереи, обусловлен несколькими факторами: желанием государства контролировать данную сферу, сократить количество лудоманов, пресечь незаконные доходы и связанную с этим криминальную деятельность. При этом организация лотерей остается в компетенции государства в целях пополнения бюджета.
Какая ответственность грозит за незаконную организацию азартных игр в Узбекистане?
За незаконную организацию азартных игр в Узбекистане предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В первом случае возможен штраф или лишение права заниматься определенной деятельностью, во втором — более суровые санкции вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Можно ли играть в онлайн-казино, зарегистрированное за пределами Узбекистана?
Нет, согласно законодательству Узбекистана, любое участие в азартных играх, организуемых вне зависимости от места регистрации казино или букмекерской конторы, является незаконным и может повлечь ответственность. Закон распространяется как на физические игорные заведения, так и на онлайн-ресурсы.
Предусмотрена ли ответственность для игроков или только для организаторов азартных игр?
Узбекское законодательство предусматривает ответственность, главным образом, для организаторов азартных игр, то есть лиц, которые незаконно создают условия для проведения таких игр. В отношении игроков отдельной прямой уголовной или административной ответственности не предусмотрено, однако они могут быть привлечены к ответственности в качестве соучастников.
Возможен ли легальный переход к более либеральному регулированию азартных игр в Узбекистане?
Теоретически изменения в законодательстве и более либеральный подход к регулированию азартных игр в Узбекистане возможны. Многие страны пересматривают свою политику в этой сфере, вводя систему лицензирования и налогообложения. Однако на данный момент в Узбекистане не прослеживается явной тенденции к изменению существующих строгих запретов. Любые серьезные законодательные инициативы потребуют широкого общественного обсуждения.